西北政法大学强力教授莅临海普睿诚律所做客分享—— 《新证券法下的投资者保护与救济》

为帮助律师深入理解新修订版《证券法》的修订内涵，更好地为当事人提供法律服务，海普睿诚律师事务所、陕西丰瑞律师事务所联合邀请西北政法大学强力教授向本所律师及业界同仁倾情分享《新证券法下的投资者保护与救济》。授课活动于5月28日下午2点，在海普睿诚律所17层大会议室举办，线上线下同步进行，包括海普睿诚律师在内的50余名法律界人士线下聆听课程，线上直播观看达1800余人次。本次课程由海普睿诚律师事务所主任、管委会主席赵黎明主持。

赵黎明主席向大家表示欢迎，并介绍了强力教授从事法学研究与教育工作近40年来的成就。他指出，《证券法》是资本市场领域的基础法、根本法，今年3月1日起施行的新修订版《证券法》是在原《证券法》基础上进行重大修订而成的，前后经过人大常委会四次审议，在对投资者保护、信息制度的披露、集体诉讼等方面都专门增加了章节，法律人、特别是律师应该了解本次修订的内容和变化，深入理解，并在实践中灵活运用。我们特别邀请强力老师为大家进行解析与指导，希望大家都能有所收获。

课程伊始，强力教授详细地介绍了新修订版《证券法》的法律框架和修订背景。“世异时移，变法宜矣。”他谈到，回顾近20年来《证券法》的出台和修改，每次都和国家重要发展阶段密切相关。本次《证券法》的修订正是在国家深化改革、转变经济增长方式背景下，以推动金融供给侧改革为目标，全面实行注册制的一次重大的基础性改革和完善，具有非常重要而深远的意义。本次修订具有十大要点：1、扩大了证券法的适用范围；2、全面推行证券发行注册制度；3、完善了证券交易制度；4、完善了投资者保护制度；5、进一步强化了信息披露要求；6、建立健全了多层次资本市场体系；7、压实了中介机构市场“看门人”法律职责；8、落实了“放管服”要求并取消了相关行政许可；9、强化了监管执法和风险防范；10、显著提高了证券违法违规成本。

强力教授指出，投资者保护是资本市场健康发展的基础，从国际上来看，“保护中小投资者”是世界银行评估的十大指标之一。他重点介绍了新证券法中关于投资者保护与救济的制度创新。谈及新证券法中证券民事诉讼制度规则时，他围绕证券民事诉讼相关制度进行了拓展，最后结合自身多年经验提出了几点思考与建议：1、建议最高人民法院出台证券民事代表人诉讼的司法解释，统一诉讼程序安排，细化新证券法民事诉讼制度。2、建议实行证券民事代表人诉讼案件集中管辖制度，避免各地法院裁判尺度不一，集中全国证券审判资源丰富的区域。

强力教授指出，金融是现代文明与经济的核心，更是国家重要的核心竞争力。资本市场推动着我国现代金融体系建设，极大地促进了我国企业发展和经济体制改革，对我国社会发展产生了全面影响。而投资者保护是资本市场健康发展的基础，因此，围绕投资者保护工作对证券法进行修订和完善尤为重要。2020年是中国资本市场的而立之年，也是中国《证券法》的弱冠之年，此次修订意味着中国资本市场的法治化、市场化、国家化进程向前迈出了一大步！

强力教授系西北政法大学经济法学院博士生导师、中国银行法学研究会副会长、中国经济法学研究会常务理事、中国证券法学研究会常务理事、陕西省法学会金融法研究会会长、陕西省省委省政府决策咨询委员会委员等。出版专著、教材20余部，发表论文百余篇，主持国家和省部级课题10余项。其专著的《金融法》作为“九五”、“十五”国家级规划教材，系经济法专业本科生及研究生的必读教材。